住建部近期提出房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度的构想，房屋保险作为其中一项正逐步进入公众视野。日前，记者获悉，从今年8月开始，南昌市西湖区上窑湾社区已经开始试点居民缴纳房屋保险。面对新政带来的变化，普通居民会有什么影响？连日来，大江网记者进行了一番了解。

试点：三年保费居民承担32.76元

居民收到的短信通知

9月3日，南昌市西湖区绳金塔街道上窑湾社区居民万女士向记者透露，网格员在社区微信群发布房屋保险费的收费通知，部分内容是：“在西湖区引入‘危旧房屋综合保险+安全动态监测’，借保险实现灾前预防，灾中救援，灾后赔偿，现除去政府补贴三年，涉及房屋每家缴纳三年保险费32.76元，请接到通知的居民8月20日之前务必带好房产证、身份证来社区登记。我们的房屋都是预制板房，有的甚至超出40年房龄，目前也没有拆迁计划，安全是自己的，生命也是自己的。”

上窑湾社区并不是个案，西湖区的其他社区居民也收到社区关于缴纳房屋保险费的提醒。西湖街道孺子亭社区的王先生向记者透露，为了方便居民缴费，社区网格员特意在微信群中分享了付款二维码。居民只需扫描这个二维码，便会自动跳转到名为“洪享工赢商圈惠”的小程序界面。在这个小程序中，居民需要上传产权证的图片，并完成32.76元的支付。支付成功后，缴费记录页面会显示居民已支付综合保险服务，居民需要将此页面截图并发送给社区网格员进行登记。

保险服务涵盖丰富 倒塌、加固、安置都有赔偿

保险服务涵盖倒塌、加固、安置等各方面

32.76元的三年保险究竟有哪些服务？孺子亭社区网格员提供的资料显示，主险项目为房屋财产损失保险，由于整体或部分倒塌造成保险房屋损失的，每户最高赔偿限额5万元；临时安置费用财产保险，由于保险房屋实际按危险状况发生变化，政府发出强制撤离令而发生的临时安置费用，最高赔偿2万元；动态检测费用保险，出现危险点时安全动态检测费用。增值项目则包括应急加固维修费用扩展保险和第三者责任保险。此外，房屋监测服务包括C、D级危房定期监测，一月两次；对重点房屋进行定期沉降倾斜测量及入户检查和极端天气24小时定点巡检服务等。

万女士介绍，考虑到金额不多，服务面较广，她积极响应并缴纳费用。然而，令她感到疑惑的是，部分在邻居8月未缴纳这笔费用，而到9月想去社区交钱时，却被告知不再接受新的缴费。“为什么突然又不能交了？已经缴纳费用的居民应该得到一个解释和说法。”万女士表示。

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老旧危房、40年以上房龄均纳入保险对象

承保单位公示的通知书

日前，南昌市西湖区住房建设和城乡建设局在网络问政平台回复称，根据《南昌市人民政府办公室关于印发南昌市城镇房屋体检、养老金和安全保险三项制度试行方案的通知》(洪府办发〔2024〕57号)文件精神，为进一步加强西湖区危旧房屋安全隐患动态监测管理，强化危旧房风险管控和险情处理，保障人民群众生命财产安全，西湖区通过公开招标，确定由中国人民保险公司作为危房保险承保单位，把辖区老旧房、危房、40年以上房龄房屋，预制板房均纳入房屋保险范围。

根据全区统一部署，于8月8日开始，对辖区共82428户居民采取线上线下宣传方式，指导居民通过小程序缴费参保，费用均缴纳至中国人民保险公司，参保缴费截止时间在8月底。

三成保费由政府“买单”

西湖区在今年5月发布的采购意向

记者通过查询得知，今年5月28日，南昌市西湖区住建局在江西省公共资源交易平台发布采购意向，采购危旧房屋“综合保险+动态监测”项目服务，预算金额248万元。3天后的5月31日，又在江西省公共资源交易平台发布了一模一样的采购意向，但预算增加至496.53万元。最终，中国人民财产保险股份有限公司南昌市分公司和江西点云测绘有限公司中标。

招标文件显示，保费标准按15.6元/户，以2024年西湖区75660户为基数，一次性付3年保费约354.09万元，其中247.86万元(70%)由参保户自行承担，106.23万元(30%)由区财政统筹予以奖补。设备动态监测栋数约为60栋，总费用控制在142.416万元以内，资金由区财政统筹予以保障。款项会根据投保户数及动态设备安装数量据实支付给中标方。

国家公布试点名单 南昌尚未列入

国家试点城市名单公布

记者从南昌市住房和城乡建设局了解到，今年8月，在住房和城乡建设部举行的新闻发布会上，官方宣布了正对包括上海在内的22座城市进行房屋体检、房屋养老金制度及房屋保险三项创新制度的试点工作。不过，南昌市并未名列这22个试点城市的名单之中。

谈及南昌市仅有西湖区推行房屋保险试点的情况，该局相关人员指出，南昌市是否跟进参与新制度的试点，会严格遵循住房和城乡建设部的最新指导和安排，但目前南昌市不在试点城市范围内。西湖区开展房屋保险试点，可能是基于辖区内住房状况与实际需求做出的决定，该试点项目的资金来源也依托于西湖区的财政支持。

从自行投保到政府兜底 居民积极性更高

实际上，试点房屋保险制度的提法并非今年才出现，2023年3月，住房和城乡建设部等15个部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》，要求各地积极探索创新房屋安全管理方式方法，开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点。全国多地也从去年开始开展房屋保险试点工作。

广州市今年3月发布的《广州市城镇房屋安全保险制度实施方案》提出，鼓励房屋使用安全责任人自行为房屋投保；鼓励经济联合社为村集体物业及村民房屋投保；鼓励小区业主委员会、物业管理委员会积极筹措资金为本小区房屋购买保险；鼓励建筑玻璃幕墙相关维护责任主体投保建筑玻璃幕墙的相关商业保险。

相较而下，南昌市西湖区试行“财政补贴+个人出资”模式，更加主动推进此项试点。9月3日当天，记者走访多个试点社区，西湖区南浦街道杨先生告诉记者，他住的房子有40多年历史了。“政府出一部分钱兜底，当然大家积极性更高，我们每户自己每年也就10多元，真的没有什么负担。尤其是遇到问题，不管是维修加固，还是临时安置，都能有一笔不少的赔付，甚至就连房屋检测费用都有理赔，也算是给一大家子一个安心。”杨先生如是说。