江西新闻客户端讯（通讯员陈学斌 万俊华）为深化公证体制改革，增强公证发展活力，按照司法部、省、市关于推进合作制公证机构试点工作要求，2019年1月，南昌县司法局探索组建江西省首家合作制公证处——南昌市大成公证处。

三年来，该处坚持以改革为动力，以创新为引领，以服务优化江西南昌经济社会发展营商环境为己任，高定位，强队伍，求质量，优服务，拓市场，发展迅速，成绩斐然，形成一方新天地。在2021年度全省公证机构考核中，该处荣获“全省优秀公证机构”。

抓住重点夯实公证质量基石

公证质量是公证工作的生命线。为打牢这块基石，该处在严把选人用人关、业务培训关的基础上，重点制订、完善了《公证执业自律管理规定》、《重大复杂公证事项讨论管理办法》、《批量保全证据操作细则》等涉及公证质量管理的各类规范性文件53件。

在组织架构上，针对不同类型业务，该处以成立专门部门、组建专业化队伍为重点，提升公证服务能力，创建行业品牌效应。先后成立了知识产权部、不动产部、金融部、司法辅助业务部等业务部门，力求公证产品做精做细，提升人民群众的获得感。

选用业内顶级办证软件系统，采用区块链技术将所有公证文件上链，全面实现办证过程和结果可溯源、防篡改的效能。

针对批量证据保全业务量大、管理难、易出错特点，该处先后投入数十万元自主研发了证据保全管理系统，经多次改进，现已升级到3.0版本，实现了从取证到出证全过程数据化管理，有效地克服了人力因素造成的质量瑕疵。

为引入激励机制，该处严控业务趋利苗头，精心制订绩效综合考评体系，充分发挥经济杠杆对公证质量的调控作用；质量好不好，监督来确保。建处伊始，该处就成立了质量监督委员会。按照《江西省公证案卷质量评查办法》要求，积极部署质量自查工作，形成了“月度自己查、季度交互查、年度全面查”的长效监管机制。

通过采取扎实夯实公证质量基石各项有效措施，使公证质量一年上一个台阶。仅仅两年时间，该处由2019年全省公证质量检查成绩垫底至2021年跃升为全省公证质量先进集体。

千方百计打造便民服务窗口

做好便民服务是公证工作的首要任务。该处以“家事法律服务中心”为依托，社区法律顾问为抓手，在南昌县八月湖街道办4个社区创建了“法律之家”，为21个社区承担了法律顾问，实现了区域公证服务全覆盖。通过派出公证员入驻社区与群众提供“一对一”“点对点”定制化公证产品，为人民群众有效地搭建了法律服务“连心桥”。

 坚持“两随”工作标准，打通公证服务“神经末梢”。“两随”是指“随时可办”和“随地可办”，即无论是上班时间还是下班时间，无论是工作日还是节假日，无论当事人是想亲临公证处，还是想就地申办公证，只要提前在各服务平台预约，均能获得当事人所需要的公证法律服务。此举，确保群众需求365天随时得到响应。

坚持“两零”服务定位，确保公证服务“无缝衔接”。“两零”指的就是群众办证“零跑腿”和“零等待”。“零跑腿”就是通过推行“公证云+政府信息+快递送达”服务模式，使无论是公证申请，材料提交，审查核实，还是费用结算，文书送达等全流程，均可通过网络平台处理，做到“足不出户，证书到手”。公证员还主动进驻学校、企业等公证需求集中场所，把公证服务、也把温暖送到群众身边。通过添置三套移动办证箱，对行动不便的当事人提供上门办证、现场出证的保姆式贴心服务。三年来，利用移动办证箱，上门办理案件200多件。

“零等待”就是多措并举优化办证程序，深入推行流水化作业，把公证事务化整为零，多头作业以提高办证速度。通过建设多个服务窗口，增加对外接待能力，合理安排达到错时服务。全面开放非工作时间值班窗口，将公证事务稀释至业余时间处理。

积极推行远程视频“零接触”公证服务。这种“云上专区”平台既为群众实行24小时在线预约、在线申办公证服务提供了方便，又为满足人民群众“足不出户”便可享受公证全程服务搭建了办证平台。通过这项服务，还及时化解了群众因新冠疫情、身居境外等无法亲临公证机构办证难问题。

截止9月，“零接触”服务累计已办证20000多件。由于硬件建设超前打造，服务群众走心暖人，去年5月，该处被司法部指定为全国首批94家海外远程视频公证试点公证机构之一。

主动出击突破特色业务高地

合作制公证处要想在公有公证处林立之中占有一席之地，就要创有自己的独特优势。知识产权维权取证向来是一个热点、痛点和难点。该处迎难而上，主动出击，全面切入知识产权生成设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、国际合作等环节，办理各类公证事务取得突破性进展。至9月，已办理此类公证近30000件。尤其是参与大量办理著作权、商标权等侵权保全证据公证，有力地维护了权利人的合法权益。

为打破惯例、寻求特色业务新突破，该处建立“公证链+区块链”双链赋能模式，为金融及知识产权公证高质量发展提供有力支撑。目前已有部分应用项目落地。

该处积极参与城市改造事务，尤其是参与一线办理保全违章建筑证据公证，为政府处置拆除城区大量违章建筑工作，优先办理安置房分配、“三限房”摇号等民生工程排忧解难。截至9月，经该处公证的房屋9000 余套。

针对银行贷款强制执行难问题，该处公证员全面介入，全力提供及时便捷的公证法律保障，为做好银行贷款强制执行工作，给国家金融资产高效安全运营，助上一臂之力。截止9月份，该处已办理银行贷款、抵押合同及其赋强公证100余件。

打造高端人才，组建一支专门涉外公证员队伍，优质高效办好涉外公证事务，为走出国门参与“一带一路”国家战略布局的企业保驾护航。至9月，已办理涉外公证事务5842件。

该处推动公、检、法、司四家联合发文，积极参与法院、检察院轻微刑事案件保证金提存公证。到目前为止，已为办案机关办理轻微刑事案件赔偿保证金提存公证7件。该项公证服务在全省尚属首创。2020年江西省高级人民法院、江西省司法厅特指定该处为南昌市唯一一家公证参与法院司法辅助试点公证机构。